Op 27 mei j.l. heeft demissionair Minister van Economische Zaken Maria van der Hoeven per brief aan de Tweede Kamer de benoeming van mevrouw professor Riek Bakker tot aanbestedingsambassadeur aangekondigd.

In dezelfde brief geeft ze een rapportage over de naleving van de Europese aanbestedingsregels in 2008.

Benoeming aanbestedingsambassadeur

De benoeming van mevrouw professor H.E. (Riek) Bakker in de functie van aanbestedingsambassadeur vloeit voort vanuit het verzoek van het lid Smeets tijdens de behandeling van de begroting van Economische Zaken voor het jaar 2010 (Handelingen 2009-2010, nr. 18, pag. 1377) om een aanbestedingsambassadeur aan te stellen die de lokale overheden kan begeleiden bij aanbestedingen

De aanbestedingsambassadeur zal actief bij bestuurders van overheden het belang van goed aanbesteden onder de aandacht brengen. ‘Dit sluit goed aan bij de maatregelen die ik wil nemen om, in aanvulling op de Aanbestedingswet, de professionaliteit van de aanbestedingspraktijk te vergroten, en kan tevens bijdragen aan verdere verbetering van de naleving van aanbestedingsregels’, aldus Verhoeven. Daarnaast zal de aanstedingsambassadeur oplossingen voor knelpunten aandragen aan overheden en ondernemers in de vorm van best practices uit binnen- en buitenland of in de vorm van elders opgebouwde expertise.

Rapportage naleving Europese aanbestedingsregels in 2008

Het rapport Nalevingsmeting Europees aanbesteden 2008 betreft het tweejaarlijks onderzoek naar de naleving van de Europese aanbestedingsregels in Nederland. Het onderzoek is uitgevoerd door Significant B.V.

Het rapport geeft een beeld van de mate waarin een groot aantal aanbestedingspichtige sectoren de Europese aanbestedingsregels hebben nageleefd in 2008. Het is een vervolg op de metingen van 2002, 2004 en 2006.

‘De naleving van de Europese aanbestedingsregels lag in 2008 over het algemeen hoger dan in 2006. Daarmee is de stijgende lijn uit 2006 voortgezet. Dat is positief. Met tevredenheid constateer ik dan ook dat de naleving van de aanbestedingsregels door aanbestedende diensten op alle fronten verbeterd is. Dat doet er niet aan af dat aandacht nodig blijft om de naleving nog verder te verbeteren zodat de naleving over de gehele linie op een hoog niveau komt te liggen. Naast maatregelen die het kabinet neemt om de naleving te verbeteren, blijven extra inspanningen van aanbestedende diensten ook nodig om de naleving nog verder te verbeteren’, zo stelt Minister Verhoeven in haar rapportage.

In het onderzoek naar de naleving is gemeten welk percentage van het aanbestedingsplichtige deel van de inkoop (oftewel de inkoop met een waarde boven de Europese drempelwaarden) daadwerkelijk Europees is aanbesteed. Dit is allereerst gemeten in inkoopvolume (in Euro). Het totaal onderzochte volume bedraagt 11 miljard Euro. Uit het onderzoek blijkt dat met name de naleving onder hogescholen en universiteiten duidelijk vooruit is gegaan. Ook de naleving van de kerndepartementen en de grote en middelgrote gemeenten is verder verbeterd de afgelopen jaren. De grote en middelgrote gemeenten nemen de helft van het onderzochte volume voor hun rekening.Ondanks een verbetering kent een aantal sectoren nog steeds een lage naleving, waaronder de gemeenten met minder dan 20.000 inwoners.

Naast de naleving per type aanbestedende dienst, geeft de rapportage ook inzicht in de naleving per type overheidsopdracht los van de vraag welke sector de inkoop heeft gedaan.

Uit het rapport blijkt dat 86 procent van de opdrachten die Europees hadden moeten worden aanbesteed, ook daadwerkelijk aanbesteed is door de rijksoverheid. Bij gemeenten met meer dan 100.000 inwoners ligt dat percentage op 81 procent.

In haar brief geeft Minister Van der Hoeven tot slot aan nog voor de zomer het wetsvoorstel Aanbestedingswet naar de Kamer te sturen.

Voor de volledige brief c.q. rapportage klik hier.